TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN NGHIỆP VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VỀ SỐ HÓA HỒ SƠ, KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
Căn cứ pháp lý: Thông tư số
01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 quy định một số nội dung và biện pháp thi hành
trong số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện hành
chính trên môi trường điện tử
TÌNH HUỐNG HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH
VỀ THỰC HIỆN SỐ HÓA HỒ SƠ, KẾT QUẢ GIẢI
QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
(30 TÌNH HUỐNG)
Tình huống 1. Quy định chung về số hóa hồ sơ, tái cấu trúc
quy trình thủ tục hành chính, mã QR là gì?
Trả lời:
Điều 3 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 quy định một số nội dung và biện pháp thi hành trong số hóa hồ
sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và thực hiện hành chính trên môi trường
điện tử quy định:
1. Số
hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính là quá trình chuyển đổi thông
tin đang được thể hiện trên giấy trong thành phần hồ sơ, kết quả giải quyết thủ
tục hành chính sang dữ liệu điện tử.
2. Số
hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính là quá trình chuyển đổi thông
tin đang được thể hiện trên giấy trong thành phần hồ sơ, kết quả giải quyết thủ
tục hành chính sang dữ liệu điện tử.
3. Mã
QR (mã phản hồi nhanh, tên tiếng Anh là Quick Response Code) hồ sơ thủ tục hành
chính: là mã vạch hai chiều được sử dụng để tra cứu tình trạng xử lý hồ sơ hoặc
thanh toán hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc Hệ thống thông
tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh.
Tình huống 2. Các giấy tờ, tài liệu thuộc phạm vi thực hiện
số hóa được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì các giấy tờ, tài
liệu thuộc phạm vi thực hiện số hóa bao gồm:
1.
Giấy tờ là thành phần hồ sơ mà tổ chức, cá nhân nộp để thực hiện thủ tục hành chính,
bao gồm các loại sau:
a)
Thành phần hồ sơ là kết quả giải quyết của thủ tục hành chính trước đó;
b)
Thành phần hồ sơ phải số hóa theo quy định của pháp luật chuyên ngành;
c)
Thành phần hồ sơ cần số hóa theo yêu cầu quản lý được xác định tại Quyết định
của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
d)
Thành phần hồ sơ không thuộc loại được nêu tại điểm a, b, c khoản này và được
thực hiện số hóa theo nhu cầu của tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện
thủ tục hành chính.
Các
giấy tờ trên được nộp theo một trong các hình thức sau: bản chính; bản sao điện
tử được cấp từ sổ gốc; bản sao điện tử được chứng thực từ bản chính; bản chụp
điện tử có bản chính để đối chiếu trong quá trình giải quyết thủ tục hành
chính.
2. Kết
quả thẩm tra, xác minh, trả lời ý kiến của các cơ quan, đơn vị tham gia trong
quá trình giải quyết thủ tục hành chính, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành
có quy định khác.
3. Kết
quả giải quyết của thủ tục hành chính còn hiệu lực theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm
2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Tình huống 3. Các giấy tờ, tài liệu không thực hiện số hóa
được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 4 Thông
tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 thì các giấy tờ, tài
liệu không thực hiện số hóa bao gồm:
1. Đã
được các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, Cổng Dịch vụ công
quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh
chia sẻ dưới dạng dữ liệu và có giá trị pháp lý;
2. Các
giấy tờ là thành phần hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được nộp dưới hình
thức bản sao chụp, bản sao có chứng thực, trừ bản sao điện tử được chứng thực
từ bản chính theo quy định bao gồm:
a) Thành phần hồ
sơ là kết quả giải quyết của thủ tục hành chính trước đó;
b) Thành phần hồ
sơ phải số hóa theo quy định của pháp luật chuyên ngành;
c) Thành phần hồ
sơ cần số hóa theo yêu cầu quản lý được xác định tại Quyết định của Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh;
d)
Thành phần hồ sơ không thuộc loại được nêu tại điểm a, b, c khoản này và được
thực hiện số hóa theo nhu cầu của tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện
thủ tục hành chính.;
3. Các
giấy tờ, tài liệu chỉ yêu cầu xuất trình khi nộp hồ sơ thủ tục hành chính;
4. Các
giấy tờ, tài liệu mật theo quy định của pháp luật.
Tình huống 4. Người có trách nhiệm thực hiện số hóa được
quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì người có trách nhiệm thực hiện số hóa bao
gồm:
1. Cán bộ, công
chức, viên chức thực hiện tiếp nhận, xử lý, giải quyết và trả kết quả hồ sơ thủ
tục hành chính.
2. Cán bộ,
công chức, viên chức không thuộc khoản 1 Điều này được giao thực hiện số hóa
kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm
2020 về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
3. Cán bộ, nhân viên của doanh nghiệp cung ứng bưu chính
công ích và các trường hợp khác được giao đảm nhận việc số hóa hồ sơ, giấy tờ
theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 1 Nghị định số
107/2021/NĐ-CP ngày 06 tháng 12 năm 2021 sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực
hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
Tình huống 5. Các yêu cầu đối với việc số hóa giấy tờ, kết quả giải quyết thủ
tục hành chính được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 6 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì Các yêu cầu đối
với việc số hóa giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính bao gồm:
1. Quá trình số
hóa phải bảo đảm tính đầy đủ, chính xác, toàn vẹn dữ liệu của hồ sơ, giấy tờ
được số hóa và tính hoàn thiện về nội dung, quy trình số hóa.
2. Quá trình số
hóa phải bảo đảm các nguyên tắc về bảo vệ dữ liệu cá nhân, không làm xâm hại,
ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
3. Dữ liệu điện tử của giấy tờ phải lưu các trường dữ liệu
đặc tả để tái sử dụng trong giải quyết thủ tục hành chính khác có liên quan.
Tình huống 6. Sao chụp giấy tờ chuyển sang bản điện tử được quy định
như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 8 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì sao chụp giấy tờ
chuyển sang bản điện tử thực hiện như sau:
1. Người thực hiện
số hóa sao chụp từng loại giấy tờ chuyển thành bản điện tử và dùng chữ ký số cá
nhân được cấp để ký trên bản sao chụp điện tử trước khi chuyển sang bóc tách dữ
liệu. Việc ký số bảo đảm thông tin gồm tên người sao chụp và thời gian thực
hiện sao chụp, vị trí chữ ký số được thể hiện tại góc trên bên trái trang đầu
tiên của tài liệu.
2. Việc sao chụp
giấy tờ bảo đảm các yêu cầu sau:
a) Xác thực số
lượng hồ sơ gốc theo số lượng bản sao chụp để bảo đảm tất cả các hồ sơ gốc đều
được số hóa;
b) Bảo đảm chụp
toàn bộ văn bản, các bản sao chụp chính xác, toàn diện, đầy đủ so với bản gốc;
c) Số lượng ảnh ở
bản sao chụp phải bằng số lượng trang đầu vào và được sắp xếp theo đúng thứ tự;
d) Đối với trang
có gắn giấy ghi chú: tạo hai bản chụp, một bản có gắn giấy ghi chú trên văn bản
và một bản đã bỏ giấy ghi chú;
đ) Bảo đảm tính
toàn vẹn dữ liệu trong quá trình chuyển giao xử lý;
e) Thông số
kỹ thuật bản sao chụp phải đáp ứng tiêu chuẩn dữ liệu thông tin đầu vào của cơ
sở dữ liệu tài liệu lưu trữ tại Thông tư số 02/2019/TT-BNV ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Bộ Nội vụ quy
định tiêu chuẩn dữ liệu thông tin đầu vào và yêu cầu bảo quản tài liệu lưu trữ
điện tử.
Tình huống 7. Các trường hợp nào không cần thực hiện sao chụp sang bản điện tử?
Trả lời:
Theo
quy định tại Điều 8 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 thì các trường hợp sau không cần thực hiện sao chụp:
1. Hồ sơ được nộp
để thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;
2. Các tài liệu được nêu tại khoản 2
Điều 4 Thông tư: Kết quả thẩm tra, xác minh, trả lời ý kiến của các cơ
quan, đơn vị tham gia trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính, trừ trường
hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.
Tình huống 8. Cấp mã kết quả số hóa được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì cấp mã kết quả
số hóa thực hiện như sau:
1. Kết quả số hóa
của giấy tờ được lưu theo mã số có cấu trúc sau: ...
2. Đối với giấy tờ
là kết quả giải quyết thủ tục hành chính thì mã loại giấy tờ được nêu tại khoản
1 Điều này là mã loại kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu
quốc gia về thủ tục hành chính, trường hợp không có mã định danh của tổ chức,
cá nhân thì để trống và bổ sung dữ liệu đặc tả theo quy định.
3. Đối với các giấy tờ khác không phải là kết quả giải
quyết thủ tục hành chính thì mã loại giấy tờ nêu tại khoản 1 Điều này được ghi
theo cấu trúc ..
Tình huống 9. Lưu kết quả số hóa được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 11 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì lưu kết quả số
hóa thực hiện như sau:
1. Kết quả số hóa
hồ sơ, giấy tờ được người có trách nhiệm giải quyết thủ tục hành chính cập
nhật, lưu trên Cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành theo quy định
của pháp luật chuyên ngành. Trường hợp pháp luật chuyên ngành không quy định
thì lưu tại Kho dữ liệu hồ sơ thủ tục hành chính, là một bộ phận thuộc chức
năng lưu giữ dữ liệu giải quyết thủ tục hành chính của Hệ thống thông tin giải
quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh.
2. Kết quả số hóa
hồ sơ, giấy tờ có đầy đủ thông tin mã định danh của tổ chức, cá nhân thì được
hiển thị tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống
thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh.
3. Sau khi kết quả
số hóa giấy tờ đã được ký số cơ quan, lưu theo quy định tại khoản 1 Điều này và
có giá trị pháp lý thì các dữ liệu đặc tả đã được bóc tách của giấy tờ có giá
trị sử dụng như các thông tin trong giấy tờ được số hóa.
4. Các thành phần
hồ sơ thủ tục hành chính dạng giấy sau khi số hóa được lưu trữ theo quy định
của pháp luật về lưu trữ và pháp luật chuyên ngành và có giá trị xác minh cao
nhất trong trường hợp xảy ra khiếu nại, tranh chấp.
5. Thời hạn lưu
trữ điện tử đối với hồ sơ thủ tục hành chính điện tử được thực hiện theo quy
định của pháp luật về lưu trữ và pháp luật chuyên ngành.
Tình huống 10. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính được quy định
như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Điều 12 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì kết quả giải
quyết thủ tục hành chính thực hiện như sau:
1. Kết quả giải
quyết thủ tục hành chính bản điện tử phải bảo đảm thể thức theo quy định của
pháp luật chuyên ngành hoặc được chuyển từ bản giấy sang bản điện tử theo quy
định tại Điều 25, 26, 27 Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày
05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ về công tác văn thư.
2. Kết quả giải
quyết thủ tục hành chính bản điện tử phải được xử lý để bảo đảm đầy đủ các dữ
liệu đặc tả được nêu tại khoản 2 Điều 9 Thông tư này và
quy định về lưu trữ thông điệp điện tử theo quy định của Luật Giao dịch
điện tử.
3. Kết quả giải
quyết thủ tục hành chính bản điện tử được lưu vào Cơ sở dữ liệu quốc gia hoặc
Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hoặc Hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ công tập
trung của bộ, ngành theo quy định của pháp luật chuyên ngành; đồng thời cung
cấp thông tin đường dẫn kết quả giải quyết thủ tục hành chính điện tử vào Kho
quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin giải quyết
thủ tục hành chính cấp bộ hoặc cấp tỉnh có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành
chính.
Trường hợp chưa có
Cơ sở dữ liệu quốc gia, Cơ sở dữ liệu chuyên ngành, Hệ thống thông tin cung cấp
dịch vụ công tập trung của bộ, ngành, kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản
điện tử được lưu vào Kho dữ liệu hồ sơ thủ tục hành chính, đồng thời hiển thị
tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Hệ thống thông tin
giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ hoặc cấp tỉnh có thẩm quyền giải quyết thủ
tục hành chính.
Tình huống 11. Các tiêu chí để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong
thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử được quy định
như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 13 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì các tiêu chí đối
với dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong thực hiện thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử thực hiện như sau:
1. Tiêu chí đối
với dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong thực hiện thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử.
a) Công bố, công
khai, cung cấp đầy đủ các thông tin về thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu
quốc gia về thủ tục hành chính và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành
chính cấp bộ, cấp tỉnh;
b) Tổ chức, cá
nhân tải được các mẫu văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính
và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh;
c) Điền và gửi
trực tuyến các mẫu đơn, tờ khai, áp dụng chữ ký số trong trường hợp có yêu cầu
có chữ ký của tổ chức, cá nhân;
d) Hồ sơ được gửi
toàn bộ qua môi trường điện tử;
đ) Thanh toán trực
tuyến trên nền tảng thanh toán trực tuyến của Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc
trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh đối với
các thủ tục hành chính có yêu cầu nộp phí, lệ phí hoặc các nghĩa vụ tài chính
khác;
e) Trong quá trình
xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường điện tử, quá
trình thực hiện, giải quyết thủ tục hành chính không có quy định tổ chức, cá
nhân phải nộp, xuất trình bản giấy để kiểm tra hoặc yêu cầu hiện diện tại cơ
quan nhà nước hoặc thực hiện quy trình trước mặt cán bộ, công chức tiếp nhận,
giải quyết; cơ quan nhà nước phải đi thẩm tra, xác minh tại hiện trường theo
quy định của pháp luật;
g) Có kết quả giải
quyết thủ tục hành chính bản điện tử;
h) Trả kết quả
được thực hiện trực tuyến hoặc qua bưu chính công ích, không yêu cầu tổ chức,
cá nhân phải có mặt hoặc ký nhận trực tiếp khi nhận kết quả.
Tình huống 12. Các tiêu chí để cung cấp dịch vụ công trực tuyến một phần trong
thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử được quy định
như thế nào?
Trả lời:
Theo quy định tại Khoản 2 Điều 13 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì các tiêu chí đối
với dịch vụ công trực tuyến một phần trong thực hiện thủ tục hành chính trên
môi trường điện tử thực hiện như sau:
Dịch vụ công trực
tuyến một phần trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường
điện tử cho tổ chức, cá nhân là dịch vụ công trực tuyến không đáp ứng đầy đủ
các tiêu chí của dịch vụ công trực tuyến toàn trình nhưng phải bảo đảm đáp ứng
những tiêu chí sau:
1. Công bố, công
khai, cung cấp đầy đủ các thông tin về thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu
quốc gia về thủ tục hành chính và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành
chính cấp bộ, cấp tỉnh;
2. Tổ chức, cá
nhân tải được các mẫu văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính
và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh;
3. Điền và gửi
trực tuyến các mẫu đơn, tờ khai, áp dụng chữ ký số trong trường hợp có yêu cầu
có chữ ký của tổ chức, cá nhân;
4. Hồ sơ được gửi
toàn bộ qua môi trường điện tử;
5. Có kết quả giải
quyết thủ tục hành chính bản điện tử;
Tình huống 13. Các tiêu chí được xác định là dịch vụ cung cấp thông tin trực
tuyến được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 3 Điều 13 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì các tiêu chí được
xác định là dịch vụ cung cấp thông tin trực tuyến được quy định như sau:
1. Công bố, công
khai, cung cấp đầy đủ các thông tin về thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu
quốc gia về thủ tục hành chính và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành
chính cấp bộ, cấp tỉnh;
2. Tổ chức, cá
nhân tải được các mẫu văn bản trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính
và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh.
Các dịch vụ công
chỉ đáp ứng các tiêu chí trên được coi là dịch vụ cung cấp thông tin trực tuyến
cho tổ chức, cá nhân, không được xác định là dịch vụ công trực tuyến trong thực
hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.
Tình huống 14. Các tiêu chí lựa chọn thủ tục hành cính được thực hiện rà soát,
đánh giá để cung cấp dịch vụ công trực tuyến được quy định như
thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Điều 15 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 thì các tiêu chí lựa chọn thủ tục hành cính được thực hiện rà soát, đánh giá
để cung cấp dịch vụ công trực tuyến được quy định như sau:
1. Sự phù hợp của
quy định thủ tục hành chính cho phép thực hiện trên môi trường điện tử.
2. Số lượng đối
tượng, tần suất thực hiện của từng thủ tục hành chính.
3. Khả năng kết
nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính giữa các
cơ quan trong quá trình xem xét, giải quyết thủ tục hành chính.
4. Tính hiệu quả
của việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
Tình huống 15. Trình tự rà soát quy trình thực hiện thủ tục hành chính được quy định như
thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Điều 16 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 thì trình tự rà soát quy trình thực hiện thủ tục hành chính thực hiện như
sau:
1. Căn cứ trên
danh mục thủ tục hành chính được phê duyệt, cơ quan, đơn vị thực hiện chức năng
kiểm soát thủ tục hành chính phối hợp các cơ quan, đơn vị chuyên môn tiến hành
rà soát quy trình thực hiện thủ tục hành chính theo hai loại là thủ tục hành
chính đơn lẻ và nhóm thủ tục hành chính liên thông.
2. Việc rà soát
quy trình thực hiện thủ tục hành chính dựa trên trình tự thực hiện của thủ tục
hành chính hoặc nhóm thủ tục hành chính liên thông và trách nhiệm, nội dung
công việc cụ thể cần thực hiện của từng cơ quan, đơn vị liên quan tham gia
trong trình tự thực hiện.
3. Đối với thủ tục
hành chính đơn lẻ, cơ quan rà soát quy trình xây dựng sơ đồ tổng thể qua các
bước sau:
a) Nghiên cứu quy
định thủ tục hành chính để xác định trình tự các bước cần thực hiện của thủ tục
hành chính từ khi tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính nộp hồ sơ đến
khi nhận kết quả giải quyết;
b) Xác định các cơ
quan, đơn vị, cá nhân tham gia trong quá trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ, trả kết
quả và trách nhiệm, nội dung cần thực hiện cụ thể;
c) Xây dựng và
hoàn thiện sơ đồ.
4. Đối với nhóm
thủ tục hành chính liên thông, cơ quan rà soát lập sơ đồ tổng thể qua các bước
sau:
a) Xác định thứ tự
và mối liên hệ giữa các thủ tục hành chính trong nhóm và trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị đối với từng thủ tục hành chính;
b) Xác định trình
tự thực hiện hiện tại của từng thủ tục hành chính đơn lẻ trong nhóm;
c) Xây dựng và
hoàn thiện sơ đồ.
Tình huống 16. Các tiêu chí thực hiện tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính
được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 2 Điều 17 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì các tiêu chí
thực hiện tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính được quy định như sau:
1. Khả năng kết
nối, chia sẻ dữ liệu và số hóa hồ sơ, giấy tờ;
2. Khả năng liên
thông điện tử giữa các cơ quan trong quá trình xem xét, giải quyết thủ tục hành
chính;
3. Hiệu quả của
việc xây dựng hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến;
4. Hiệu năng đáp
ứng của hệ thống cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
Tình huống 17. Việc đánh giá thực hiện tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính
được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 1 Điều 17 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì việc đánh giá
thực hiện tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính được quy định như sau:
Thực hiện tái cấu
trúc quy trình thủ tục hành chính nhằm đạt được một hoặc một số kết quả sau:
1. Cắt giảm thủ
tục hành chính không cần thiết;
2. Giảm đi lại,
tiếp xúc trực tiếp của tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính;
3. Giảm hồ sơ,
giấy tờ cần cung cấp của tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính;
4. Giảm các bước
phải xử lý trực tiếp hoặc thủ công của cơ quan, đơn vị trong quá trình tiếp
nhận, giải quyết thủ tục hành chính.
Tình huống 18. Cách thức thực hiện tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính được
quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 3 Điều 17 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì cách thức thực
hiện tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính được thực hiện như sau:
1. Xác định các hệ
thống, cơ sở dữ liệu liên quan đến quá trình thực hiện thủ tục hành chính và
khả năng kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu;
2. Đánh giá cắt
giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, thành phần hồ sơ, quy trình, trình tự
thực hiện thủ tục hành chính theo các tiêu chí tái cấu trúc;
3. Xây dựng sơ đồ
quy trình điện tử.
Tình huống 19. Xây dựng hoặc hoàn thiện hệ thống, tích hợp, kiểm thử, cung cấp
dịch vụ công trực tuyến được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Điều 19 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 thì xây dựng hoặc hoàn thiện hệ thống, tích hợp, kiểm thử, cung cấp dịch vụ
công trực tuyến được quy định như sau:
1.
Trên cơ sở kết quả rà soát, xây dựng phương án tái cấu trúc, cơ quan chủ trì rà
soát, trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt và công bố để cung cấp hoặc hoàn
thiện dịch vụ công trực tuyến.
2.
Thực hiện tích hợp, kiểm thử, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ
thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh. Khuyến khích
quá trình kiểm thử có sự tham gia của các đối tượng thực hiện thủ tục hành
chính.
Tình huống 20. Kiểm tra dịch vụ công trực
tuyến đã khai báo trên Cổng Dịch vụ công quốc gia được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 1 Điều 20 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì kiểm tra dịch vụ công trực tuyến đã khai
báo trên Cổng Dịch vụ công quốc gia được
quy định như sau:
Công
chức cơ quan, đơn vị thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính tại bộ, ngành, địa
phương sử dụng tài khoản trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để kiểm tra dịch vụ
công trực tuyến đã khai báo trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trong mục tra cứu
danh mục dịch vụ công; kiểm tra các thông tin và đề nghị công khai dịch vụ công
hiển thị trên Cổng Dịch vụ công quốc gia để thực hiện kiểm thử. Trường hợp
thông tin không chính xác phải đề nghị cơ quan có thẩm quyền chỉnh sửa lại đầy
đủ, chính xác trước khi đề nghị công khai.
Các
thông tin cần kiểm tra bao gồm: Tên Dịch vụ công; mã thủ tục hành chính bảo đảm
chính xác với loại dịch vụ công khai báo; cấp thực hiện; các cơ quan, đơn vị
thực hiện; đường dẫn tới dịch vụ công; mức độ áp dụng.
Tình huống 21. Thực hiện kiểm thử dịch vụ công trực
tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia được
quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Điều 20 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 thì thực hiện kiểm thử
dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia được quy định như sau:
Sau
khi dịch vụ công trực tuyến được hiển thị công khai trên Cổng Dịch vụ công quốc
gia, trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ khi công khai, dịch vụ công trực
tuyến phải được bộ, ngành, địa phương kiểm thử với vai trò của đối tượng thực
hiện dịch vụ và gửi tổng hợp kết quả kiểm thử trên hệ thống quản trị của Cổng
Dịch vụ công quốc gia tại trang quản trị có địa chỉ: quantri.dichvucong.gov.vn.
Sau
05 ngày làm việc kể từ ngày công khai để kiểm thử trên Cổng Dịch vụ công quốc
gia mà bộ, ngành, địa phương không thực hiện kiểm thử và không gửi kết quả kiểm
thử theo quy định thì hệ thống sẽ thực hiện tự động dừng công khai các dịch vụ
công trực tuyến đã đăng ký.
Tình huống 22. Nội dung kiểm thử dịch vụ công trực
tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia
được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 2 Điều 20 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì nội dung kiểm thử dịch vụ công trực tuyến
trên Cổng Dịch vụ công quốc gia được
quy định như sau:
1.
Kiểm tra cơ chế đăng nhập một lần từ Cổng Dịch vụ công quốc gia tới hệ thống
cung cấp dịch vụ công;
2.
Thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến. Trường hợp quá trình nộp phát hiện có bước
không thực hiện được hoặc hồ sơ, giấy tờ ghi chưa chính xác theo nội dung công
bố, công khai thủ tục hành chính thì đề nghị kiểm tra, điều chỉnh lại;
3.
Kiểm tra tích hợp thanh toán trực tuyến đối với dịch vụ công cho phép thanh
toán trực tuyến, gồm: Tính thông suốt về mặt kỹ thuật đối với quy trình thanh
toán; phương thức thanh toán đã tích hợp, sử dụng Hệ thống thanh toán trực
tuyến của Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Đối
với dịch vụ công trực tuyến đăng ký mức độ toàn trình có yêu cầu nộp nghĩa vụ
tài chính nhưng chưa cho phép thanh toán trực tuyến thì đề nghị rà soát, tích
hợp thanh toán trực tuyến để bảo đảm đáp ứng đúng yêu cầu về chất lượng của
dịch vụ công mức độ toàn trình;
4.
Kiểm tra việc xử lý hồ sơ trực tuyến, việc đồng bộ trạng thái hồ sơ, kết quả
giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử. Sau khi nộp hồ sơ thành công, hồ sơ
phải được kiểm tra tính thông suốt trong luân chuyển, thao tác nghiệp vụ xử lý
hồ sơ giữa các cơ quan, đơn vị, bộ phận và việc đồng bộ trạng thái xử lý hồ sơ
theo từng bước thực hiện trong quy trình nội bộ, điện tử với Cổng Dịch vụ công
quốc gia. Trường hợp kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử chứa chữ
ký số, việc ký và hiển thị chữ ký số phù hợp quy định của Luật Giao dịch điện tử và
quy định của pháp luật chuyên ngành;
5.
Tổng hợp kết quả kiểm thử.
Sau
khi hoàn thành việc kiểm thử, bộ, ngành, địa phương tổng hợp kết quả kiểm thử
và gửi mã hồ sơ, dịch vụ công đã kiểm thử trên hệ thống quản trị của Cổng Dịch
vụ công quốc gia để hệ thống kiểm tra kết quả thực hiện.
Tình huống 23. Yêu cầu đối với mẫu đơn, tờ khai được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 2 Điều 21 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì yêu cầu đối với mẫu đơn, tờ khai được quy định như sau:
1.
Thủ tục hành chính có quy định đơn, tờ khai thì đơn, tờ khai phải được mẫu hóa;
2.
Mẫu đơn, tờ khai bảo đảm hợp lý, từng nội dung thông tin tại mẫu đơn, tờ khai
rõ ràng, ngắn gọn, thực sự cần thiết cho việc giải quyết thủ tục hành chính,
tăng tính chịu trách nhiệm của cá nhân, tổ chức đối với những nội dung tại đơn,
tờ khai;
3.
Trong trường hợp đơn, tờ khai cần phải có xác nhận của cơ quan, người có thẩm
quyền thì quy định rõ cơ quan, người có thẩm quyền xác nhận và nội dung xác
nhận.
Tình huống 24. Thực hiện rà soát mẫu đơn, tờ khai được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 3 Điều 21 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì thực hiện rà soát mẫu đơn, tờ khai được quy định như sau:
1.
Rà soát nội dung thông tin trong mẫu đơn, tờ khai theo quy định của thủ tục
hành chính;
2.
Rà soát, đánh giá sự cần thiết của thông tin, nội dung và thẩm quyền xác nhận
và khả năng chia sẻ dữ liệu để hỗ trợ điền, xác nhận tự động thông tin vào mẫu
đơn, tờ khai từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, thiết
lập sơ đồ mối quan hệ các trường thông tin của mẫu đơn, tờ khai;
3.
Trường hợp phát hiện các trường thông tin, nội dung yêu cầu xác nhận trong mẫu
đơn, tờ khai không cần thiết, bộ, ngành, địa phương sửa đổi theo thẩm quyền
hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi theo quy định;
4.
Rà soát mối quan hệ giữa thành phần hồ sơ với các thông tin trong mẫu đơn, tờ
khai.
Trường
hợp thành phần hồ sơ là kết quả giải quyết của thủ tục hành chính trước đó, có
thể tra cứu, khai thác trên các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên
ngành hoặc Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân thì bộ, ngành, địa
phương sửa đổi theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi thủ tục
hành chính theo hướng cắt giảm thành phần hồ sơ, đồng thời bổ sung thông tin cơ
bản về thành phần hồ sơ tại mẫu đơn, tờ khai để hỗ trợ tra cứu trong quá trình
giải quyết thủ tục hành chính.
Thông
tin cơ bản về thành phần hồ sơ bao gồm: tên loại giấy tờ; mã định danh của tổ
chức, cá nhân được cấp giấy tờ; số ký hiệu giấy tờ; cơ quan cấp và thời gian
cấp. Trường hợp số ký hiệu giấy tờ đã thể hiện đầy đủ thông tin cơ quan và thời
gian cấp thì không thể hiện nội dung này tại mẫu đơn, tờ khai.
Tình huống 25. Trách nhiệm cung cấp biểu mẫu điện tử tương
tác được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 1 Điều 22 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì trách nhiệm cung cấp biểu
mẫu điện tử tương tác được quy định như sau:
1.
Bộ, cơ quan ngang bộ, Bảo hiểm xã hội Việt Nam xây dựng và cung cấp biểu mẫu
điện tử tương tác đối với các dịch vụ công trực tuyến để giải quyết thủ tục
hành chính: thuộc phạm vi giải quyết của bộ, cơ quan; được cấp có thẩm quyền
giao xây dựng giải pháp cung cấp tập trung trên toàn quốc; nhóm thủ tục hành
chính có liên quan đến nhau thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của nhiều bộ, cơ
quan;
2.
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng và thực hiện
giải pháp cung cấp biểu mẫu điện tử tương tác đối với các dịch vụ công trực
tuyến để giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi giải quyết của địa phương
hoặc nhóm thủ tục hành chính liên thông được thực hiện thí điểm tại địa phương,
trừ những thủ tục hành chính được nêu trên.
Tình huống 26. Quy trình thiết lập biểu mẫu điện tử tương
tác được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 2 Điều 22 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì quy trình thiết lập biểu mẫu
điện tử tương tác được quy định như sau:
1. Trên cơ sở kết quả rà soát mẫu đơn, tờ khai, xây dựng các biểu mẫu
điện tử tương tác cho từng dịch vụ công trực tuyến đáp ứng yêu cầu đơn giản,
thuận lợi, tối đa hóa việc khai thác dữ liệu để điền, xác nhận tự động, có khả
năng tái sử dụng dữ liệu của biểu mẫu.
Định dạng thông tin cơ bản của biểu mẫu điện tử tương tác bao gồm: Mã số
mẫu đơn, tờ khai; mã định danh của tổ chức, cá nhân; các thông tin cơ bản về tổ
chức, cá nhân; các thông tin khác nếu có. Khuyến khích việc định dạng thông tin
của biểu mẫu điện tử tương tác đáp ứng tối đa yêu cầu bóc tách, số hóa dữ liệu
theo quy định tại Điều 9 Thông tư này;
2. Biểu mẫu điện tử tương tác bao gồm các phần: Nội dung thông tin của
mẫu đơn, tờ khai theo quy định của thủ tục hành chính; thông tin bổ sung để hỗ
trợ tìm kiếm, tích hợp hoặc đăng tải thành phần hồ sơ.
Trường hợp thành phần hồ sơ của thủ tục hành chính chưa được cắt giảm,
đơn giản hóa, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng
biểu mẫu điện tử tương tác theo hướng cho phép tổ chức, cá nhân tìm kiếm thành
phần hồ sơ trong Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân hoặc tìm kiếm
thông qua kết nối, tích hợp với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu
chuyên ngành;
3. Kiểm thử và sử dụng biểu mẫu điện tử tương tác được thực hiện cùng với
việc kiểm thử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến.
Tình huống 27. Các yêu cầu đối với biểu mẫu điện tử tương
tác được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 3 Điều 22 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì biểu mẫu điện tử tương tác phải đáp ứng
các yêu cầu tối thiểu như sau:
1. Định dạng thông tin phải tuân thủ quy định dữ liệu của Cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp và tích hợp
từ các cơ sở dữ liệu này.
2. Mã số biểu mẫu xác định theo cấu trúc: ..
Mã số thủ tục hành chính được áp dụng thống nhất theo mã được cấp trên Cơ
sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.
Ký hiệu mẫu đơn tờ khai được thực hiện theo quy định của thủ tục hành
chính.
3. Cho phép điền, xác nhận tự động các thông tin, dữ liệu đã được số hóa,
chia sẻ.
4. Cho phép tổ chức, cá nhân ký số trong trường hợp dịch vụ công trực
tuyến có yêu cầu.
5. Việc xuất bản biểu mẫu điện tử tương tác phải bảo đảm thống nhất với
yêu cầu về thể thức của mẫu đơn, tờ khai thủ tục hành chính theo quy định.
Tình huống 28. Các yêu cầu đối với Hệ thống thông tin giải
quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Điều 23 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 thì Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh phải đáp ứng
các yêu cầu nghiệp vụ sau:
1. Cung cấp thông tin về thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến.
2. Xác thực người dùng theo phương thức tích hợp với hệ thống xác thực
của Cổng Dịch vụ công quốc gia.
3. Tiếp nhận hồ sơ dịch vụ công trực tuyến mức độ toàn trình hoặc một
phần do tổ chức, cá nhân thực hiện trên Hệ thống hoặc qua kết nối với Cổng Dịch
vụ công quốc gia.
4. Quản lý toàn bộ quá trình giải quyết thủ tục hành chính tiếp nhận từ
Bộ phận Một cửa, Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ
tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh; tự động sinh mã số hồ sơ thủ tục hành chính,
mã giấy tờ số hóa để theo dõi việc xử lý hồ sơ, trả kết quả trên cơ sở ghi nhận
từng bước thực hiện của quá trình theo thời gian thực và lưu trữ thông tin lịch
sử của việc giải quyết thủ tục hành chính.
5. Tra cứu thông tin theo các mức độ xác thực:
a) Mức độ không đòi hỏi xác thực: Các thông tin về mã số hồ sơ thủ tục
hành chính và mức độ hoàn thành việc giải quyết thủ tục hành chính;
b) Mức độ đã được xác thực: Cung cấp thông tin trạng thái giải quyết thủ
tục hành chính của người dùng đến cấp độ phòng, ban chuyên môn; tình hình, kết
quả giải quyết phản ánh, kiến nghị của người dùng; các thông tin, hồ sơ điện tử
của người dùng đã cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin
giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh.
6. Hướng dẫn, hỗ trợ thực hiện thủ tục hành chính.
7. Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về giải
quyết thủ tục hành chính.
8. Đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính, việc giải quyết phản ánh,
kiến nghị của cơ quan nhà nước theo kết quả tiếp nhận, giải quyết hồ sơ được Hệ
thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh ghi nhận.
9. Công khai tình trạng giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp tình
trạng giải quyết thủ tục hành chính cho Cổng Dịch vụ công quốc gia để công khai
theo quy định của pháp luật.
10. Lưu giữ dữ liệu giải quyết thủ tục hành chính tại Kho dữ liệu hồ sơ
thủ tục hành chính, bao gồm các dữ liệu về:
a) Hồ sơ tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính;
b) Thông tin lịch sử của việc giải quyết thủ tục hành chính;
c) Kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ giải quyết thủ tục hành chính do bộ, cơ
quan, địa phương tự thực hiện;
d) Kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của
bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương chủ quản hệ thống trong trường hợp kết quả này
không được lưu vào cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành;
đ) Kết quả chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trong trường hợp địa
phương tự thực hiện;
e) Thông tin dạng đường dẫn đối với các dữ liệu liên quan đến tổ chức, cá
nhân có tài khoản trên hệ thống được lưu tại các Cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở
dữ liệu chuyên ngành.
11. Cung cấp Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân theo tài
khoản để hỗ trợ tổ chức, cá nhân theo dõi, quản lý, lưu giữ thông tin, dữ liệu
điện tử liên quan đến giao dịch hành chính của tổ chức, cá nhân đó.
12. Thống kê, tổng hợp tình hình cung cấp, giải quyết thủ tục hành chính.
13. Xuất bản dữ liệu, chuyển đổi hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành
chính điện tử sang hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản giấy phục
vụ cho việc lưu, đối chiếu thông tin hoặc xuất trình cho cơ quan có thẩm quyền
kiểm tra thông tin về hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính hoặc cung
cấp cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tra cứu, xác minh thông tin trong phạm
vi quy định của pháp luật.
14. Kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin theo các yêu cầu được quy định
tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 12 của Điều này với Cổng Dịch vụ công
quốc gia.
15. Kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống quản lý văn bản và điều hành
nhằm hỗ trợ việc giải quyết thủ tục hành chính, trích xuất dữ liệu kết quả giải
quyết thủ tục hành chính là văn bản điện tử.
16. Kết nối, tích hợp với Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia để cung cấp
thông tin về tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính trong kỳ báo cáo.
17. Kết nối, chia sẻ dữ liệu khoản thu với Hệ thống thông tin của Kho bạc
Nhà nước, Thuế để thực hiện thanh toán trực tuyến phí, lệ phí và các nghĩa vụ
tài chính trong thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.
18. Các yêu cầu nghiệp vụ khác theo quyết định của Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Tình huống 29. Các dữ liệu trong Kho quản lý dữ liệu điện
tử của tổ chức, cá nhân
được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Khoản 2 Điều 24 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP
ngày 05/4/2023 thì Các dữ liệu trong Kho quản
lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân được quy định như sau:
1. Dữ liệu về thông tin người làm thủ tục, chủ sở hữu hồ sơ, lưu trữ dưới
dạng dữ liệu đặc tả để định danh chủ hồ sơ như: Chứng minh thư nhân dân/Căn
cước công dân (đối với cá nhân) hoặc số hộ chiếu (hoặc số giấy tờ có giá trị đi
lại quốc tế) của người nước ngoài, Mã số thuế/Mã số doanh nghiệp (đối với doanh
nghiệp);
2. Dữ liệu hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công đã được tiếp
nhận và xử lý thành công;
3. Dữ liệu về tiến trình, lịch sử xử lý, nội dung, tệp tin trong quá
trình xử lý hồ sơ;
4. Kết quả hoặc đường dẫn kết quả giải quyết thủ tục hành chính điện tử;
5. Kết quả chứng thực bản sao điện tử từ bản chính;
6. Các dữ liệu đặc tả khác của giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành
chính được số hóa;
7. Tệp tin do tổ chức, cá nhân có chữ ký số chủ động cập nhật.
Tình huống 30. Việc áp dụng mã QR trong quá trình tiếp
nhận, giải quyết thủ tục hành chính được quy định như thế nào?
Trả lời:
Theo
quy định tại Điều 26 Thông tư số 01/2023/TT-VPCP ngày 05/4/2023 thì việc áp dụng mã QR trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục
hành chính quy định như sau:
1. Việc áp dụng cung cấp mã QR trong tiếp nhận thủ tục hành chính phải
bảo đảm theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7322:2009 (ISO/IEC
18004:2006) về Công nghệ thông tin - Kỹ thuật phân định và thu nhận dữ liệu tự
động - Yêu cầu kỹ thuật đối với mã hình QR code 2005.
2. Mã QR được in ở góc trên bên trái của các giấy tờ được xuất bản từ dữ
liệu của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh cho
tổ chức, cá nhân cung cấp các dữ liệu tối thiểu sau:
a) Mã số hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính;
b) Mã thủ tục hành chính;
c) Mã định danh của tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục hành chính;
d) Tên giấy tờ được xuất bản;
đ) Tên hệ thống thông tin cung cấp dữ liệu;
e) Thời điểm xuất bản;
g) Trường hợp là Giấy tiếp nhận và hẹn trả kết quả, mã QR có cung cấp
thêm dữ liệu về ngày hẹn trả kết quả;
h) Trường hợp là Kết quả giải quyết thủ tục hành chính, mã QR có cung cấp
thêm dữ liệu về thời hạn, phạm vi có hiệu lực (nếu có).